近日对南方雪灾地区的救援工作正在进行，恰在此时，民政部发布了有史以来我国首个关于慈善捐赠的官方报告，报告显示，2007年，我国公众和企业的慈善捐赠（款物）总额达到了223.16亿元，约占我国去年GDP的0.09%。

　　这个捐赠数字有些惊人，不是多得惊人，而是少得惊人。中国的慈善文化、民众的慈善意识确实与美国有不小的差距，但扶危济困也一直是中华民族的优良传统，如今慈善事业发展缓慢，究其原因，民众分析主要有以下几点：
　　首先，公众积极性不高。慈善事业发展的主体是公众，只有把绝大多数人调动起来，慈善事业才会有可持续发展的社会基础。我国慈善捐赠中只有10%来自普通百姓，而且捐助行为也主要是通过单位、学校、街道被动捐赠，经常主动捐赠的人数很少。
　　其次，富人捐款较少。在国外，富人都积极参与慈善事业，并把慈善捐助作为回报社会、帮助弱者的重要手段。而中国内地却有“富人不仁”的说法。来自中华慈善总会的统计资料表明，中国大陆的富豪拥有80%以上的社会财富，但对慈善事业的捐赠所占比例却不到15%。
　　再次，慈善组织和机构数量少。由于缺乏规范的法规制度，慈善公益组织的程序不透明、管理制度不规范、监督机制不健全，导致慈善组织管理混乱，慈善组织动员社会资源的能力较弱，社会公信力较差。
　发展慈善事业，对于构建和谐社会意义重大。慈善事业具有促进协调发展，缩小贫富差距，减少社会冲突，提升公众社会责任感和凝聚力等作用。只有强化民众慈善意识。培育发展慈善组织。积极完善相关法律法规。完善税收激励政策。才能使我国的慈善事业健康稳定和谐的发展.