民众对湖南省分解“一把手”权力试点叫好并呼吁在全国推行
更新时间:2008-01-23 00:00:00 来源:www.gznxme.com 浏览次数:
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2007年以来,湖南省大力推行党政正职监督试点:分解“一把手”的财权人事权、领导干部配偶及子女从业情况公示、党风监督员现场质询等新举措。引起人民群众热议和赞赏,认为: 1、实行单位“一把手”不管财务、不管人事、不管工程招标、不管材料购买,全部交由副职管理,将“一把手”的职能转变成监督副手,形成相互制衡的关系,可改变长期存在的一把手“决策一言堂、权力一把抓、用人一朝臣、花钱一支笔、言论一个音”难以监督的问题。 2、实行单位“一把手”“四个不直接分管”制度,一方面,主要负责人分权给副手,并不等于‘一把手’就不用负责任,副手出问题,“一把手”须负连带责任直至被免职。另一方面,副职有了权力,有利于调动副职的工作主动性,任监督组长的“一把手”时刻约束着副职用权行为,副职不敢乱用。同时,这一制度赋予副职直接分管的权力,增强了对“一把手”的监督力度。 3、“四个不直接管”促进了政府部门的工作效率。长期以来的事实证明:在人、财、物均由“一把手”说了算的情况下,任何监督作用都有限。所以,只有让他们由“操作员”变成“监督员”,才能打破“一把手”“一支笔”做主的现象。 4、让“隐性权力显性化,显性权力规范化”,关键还是要有配套制度的保障,筑起一道道防线,但更重要的是注重实效。民众认为此举当然不是解决一把手监督问题的万能药,但应该具有较好效果。建议领导干部配偶及子女从业情况公示,要注重审查和群众举报,扩大公示内容,如房产、工资等,不能搞形式主义;“一把手”分权和党风监督员现场质询“一把手”的形式要扩大,对掌握权力的其他公职人员也要质询。总之,要将对“一把手”的监督制度化、法制化,使其不敢贪、不能贪,让权力绝对在阳光下运行。 |
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