从生于波澜壮阔的“三线建设”，到全域纳入我国唯一资源型试验区——攀西战略资源创新开发试验区。半个多世纪一路走来，攀枝花始终以开放包容的胸怀“含蕊吐芳”。这既是一座得天独厚的资源型城市，更是一个扬帆远航的创新“梦工厂”。站在“一带一路”与长江经济带的历史交汇点上，身处西南腹地大山深处的攀枝花，如何冲出裂谷拥抱深蓝？

 

   “加快建设四川南向门户”——攀枝花锁定目标，砥砺前行。

 

攀枝花市是全国唯一以花名命名的城市，被誉为“花是一座城，城是一朵花”（周毅 摄）

 

    建设大通道：传奇城市续写传奇

 

    攀枝花地处川滇要冲，古代曾是“南方丝绸之路”上的重要驿站，今天则是“大香格里拉”旅游环线的重要节点和四川通往南亚、东南亚沿边沿海口岸的最近点。然而，虽然攀西裂谷赋予了攀枝花“得天独厚”的资源，但也带来了“交通不便”的困扰。面对“命运的安排”，攀枝花人的选择是“打破宿命”。

 

    从“百里钢城”到“钒钛之都”，攀枝花创造了世界冶金工业史上的奇迹。现在，这里延续着另一个奇迹——成昆铁路扩能改造工程在世界公认的筑路禁区不断延伸。截至今年 3 月，成昆铁路扩能改造工程米攀段（米易至攀枝花）已完成路基土石方总量的 90.6%、桥梁建设总量的 76.8%、隧道建设总量的 77.21%。预计2021 年成昆铁路扩能改造全线完成后，从成都乘火车到昆明的时间将由 19 个小时缩短到 6 个多小时。届时，成昆铁路复线将成为北接中欧班列（蓉欧快铁）、南连“昆明 - 东盟”铁路网的快速大通道。

 

    成昆铁路扩能改造工程仅仅是攀枝花对外大通道建设的一个缩影。历经半个世纪艰苦创业，攀枝花已初步建成区域综合交通枢纽，被列入 179 个国家级公路枢纽城市和四川省 12 个区域性次级交通运输枢纽。

 

    今天的攀枝花，空中航线直通北京、上海、重庆、成都、深圳、武汉；陆路，成昆铁路复线和攀枝花至大理、丽江、昭通、遵义铁路建成后将成为区域交通新干线，攀枝花至丽江、大理、宜宾、盐源高速公路建成后，将与京昆高速公路一起构成“一环六射”高速路网；水路，将打通金沙江航道，直通长江。

 

    未来的攀枝花，将成为四川经由“中缅孟印”走廊直通印度洋的重要枢纽和开放门户。

 

    “十三五”期间，攀枝花将充分融入“一带一路”和长江经济带，着力打造区域综合交通枢纽。图为京昆高速金沙江大桥（宋俊康 摄）

 

    发展大物流：区域中心加速崛起

 

    攀枝花不沿边、不靠海，近年来却在四川融入“一带一路”建设中越来越多地发挥作用。这座内陆城市掌握了怎样的“通关秘笈”？

 

    2016年11月，中国·攀枝花—东盟国际商贸合作交流活动在攀枝花举行，来自东盟十国的39户商家和120多户南向开放相关市州的商家入驻攀枝花东盟国际商贸城。6600多种东南亚及川滇特色产品汇聚于此，托起了一个具有东南亚风情的商贸物流集散中心。

 

    就在东盟商团集体入驻攀枝花的同时，由文莱、马来西亚、缅甸三国驻华大使，越南、新加坡、柬埔寨、印度尼西亚驻华及驻蓉领事机构代表和泰国素可泰市副市长等20余人组成的“嘉宾团”抵达攀枝花，助力阳光花城。

 

    看区位，四川是东盟经由滇、桂、黔进入中国内陆地区的主要通道；看市场，四川是中国西部最大的商品市场和生产要素市场，自身及周边辐射人口近4亿人。而攀枝花，正好是这个巨大市场的“门户”所在。

 

    机遇总是向有准备的人敞开怀抱。

 

    攀枝花加速打造区域商贸物流中心，建设“省级现代服务业聚集区”，推进现代物流业集聚发展。攀枝花电子商务园区快速发展，引进了京东、淘宝特色中国馆、四川无声科技、去哪儿网等一批国内知名电商企业。攀枝花学院与淘宝大学合作成立电子商务学院，开创了淘宝大学首次在地市级城市办学的先河。

 

    攀枝花加速打造区域口岸中心，积极融入长江经济带海关区域通关一体化改革。全市推行企业通关客户端，让企业根据自身需要灵活选择通关模式；搭建关检合作“三个一”服务平台，实现货物出口“一次申报、一次查验、一次放行”。目前，企业通关时间已缩短至 2 小时。

 

    2016年9月，中国电子检验检疫主干系统在攀西正式上线运行，攀枝花进出口货运量迅猛攀升。去年前三季度，攀枝花海关监管进出口货运量84万吨，同比增长47.6倍。

 

    目前，攀枝花已建成全国首批、全省首个国家外贸转型升级专业型示范基地，跻身全省现代物流示范市，成为川滇交界区域快速崛起的经贸交流和开放高地。

 

    攀枝花矿产资源丰富，不仅是中国钒钛之都，而且也被全域纳入我国唯一资源型试验区——攀西战略资源创新开发试验区。图为攀枝花兰尖铁矿（周乐天 摄）

 

    推动大开放：花城梦想遍地花开

 

    “一带一路”商机无限，内陆地区如何赢得更多市场份额？攀枝花的策略是：携手省域、联动国内、接轨国际，积极融入“一带一路”和长江经济带建设。

 

    2016年，攀枝花在“十三五”规划项目储备库的基础上，梳理出与“一带一路”建设密切相关的储备项目 116个，积极争取录入国家重大建设项目库，估算总投资达2655亿元。目前，仁寿经沐川至攀枝花高速公路、攀大高速公路、缅气入攀天然气管道、昭通至攀枝花至大理铁路、成昆铁路扩能改造5个项目已纳入省级项目库，为加快建设“四川南向门户”奠定了坚实的项目基础。

 

    攀枝花产业实力雄厚，扩大优势产品出口成为“走出去”的重中之重。攀枝花含钒钢轨性能优异、蜚声中外，目前已出口到亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲的近30个国家和地区，出口量居世界第二位。不仅如此，攀枝花的芒果也早已走出国门、行销世界，2016年收获来自新加坡、俄罗斯、加拿大、泰国、马来西亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的7份营销合同，成交芒果1.2万吨，实现销售收入1.49亿元，同比增长600%。

 

    推进国际产能合作也成为攀枝花融入“一带一路”的关键棋子。近年来，攀枝花加速推进制造业参与建设“一带一路”合作倡议，大力支持攀钢实施越南台塑河静炼钢及连铸项目，鼓励十九冶集团、钢城集团、恒鼎公司等在印尼、越南、新加坡、缅甸等东南亚国家开展工程建设、商贸服务、农业种植、资源开发等项目承包和投资活动，拓展攀枝花优势产能的国际合作空间。

    此外，攀枝花还将对外开放的目光投向了旅游领域。2016年6月，攀枝花与新疆伊犁哈萨克自治州签订“加强产业战略合作框架协议”，依托伊犁“丝绸之路经济带”中国向西开放门户和伊犁国际旅游谷的优势，助推攀枝花开拓新疆、中亚、俄罗斯等旅游市场，共建中亚—伊 ( 犁 )—攀 ( 枝花 )—东盟自驾旅游廊道。

 

    近年来，攀枝花“阳光花城·康养胜地”的城市名片已逐步叫响，攀枝花“康养 +”产业也已经面向国际化发展。2016年12月，全国首所康养学院“攀枝花学院—攀枝花国际康养学院”挂牌成立，成功签约澳门镜湖护理学院、欧文国际（香港）教育、中德护士（护理）交流计划，面向世界培养康养专业人才。

    满怀“走出去”的信心，敞开“引进来”的胸怀，凭借着“一带一路”合作倡议的春风，攀枝花跃出裂谷、奔向深蓝的梦想正在一步步变为现实。