近日,攀钢纪委根据自办案件和审计揭示问题整改的真实案例编发了《从名盈实亏外委加工铸球,避实就虚整改审计意见看,这样经营企业行不行》、《这样经营混合所有制企业,伤企害己》、《如此征地 ,不给自己留余地》“读书思廉”读本,剖析了矿业公司设备修造总厂原厂长等人外委加工铸球、严重失职渎职,造成1400多万元经济损失问题;攀枝花众一公司原董事长李某某等人违纪违法案件;矿业公司白马选矿厂精矿管道输送工程征地协调人员套取征地费案件。
鉴于此,经攀钢党委批准,攀钢纪委决定从10月31日开始至11月25日在全公司范围内开展党课专题讨论活动,旨在深刻吸取教训,关口前移,落实十八届中纪委三次、四次全会精神,引导各级领导人员、管理人员以及有业务处置权的生产服务岗位人员充分认识违法违纪行为的危害,增强法律意识,敬畏法纪、敬畏职责、敬畏民意,忠诚企业、忠诚职责,锐意改革、勇于创新,坚守底线、不越雷池,勤政廉政。
在近一个月时间里,各单位围绕“如何真正践行‘六种发展理念’、九个‘两手抓’?如何扭亏增效、转型升级?”、“用什么检验工作?过程和结果谁来控制?”、“拿什么对职工、企业、股东、国家负责?”、“用什么评价领导人员、管理人员?怎样把握德才兼备?怎么看待看似简单的工作中,各级领导人员、管理人员‘忠诚胜于能力’?”、“怎样真心实意地扭亏增效、转型升级?”、“各级领导人员、管理人员怎样勤政廉洁、一岗双责?”、“为什么会出现领导人员、管理人员违法违纪现象,怎样‘老虎’、‘苍蝇’一起打?”、“企业生产经营、生存发展和反腐倡廉建设怎样‘两手抓两手都要硬’?”、“怎样真正贯彻廉洁从业规定,‘把权力关进制度的笼子’?”、“领导人员、管理人员、有业务处置权的生产服务岗位人员的家人、亲人,如何真心对亲人负责,‘家庭助廉’不助贪?”、“用什么标准选拔、评价领导人员、管理人员,怎样做到德才兼备、以德为先?”、“有业务处置权的生产服务岗位人员如何在履行职责中提高法律意识,遵守企业的规章制度、国家的法律法规?”、“如何在安排部署行政工作同时,一并安排部署党风廉政建设工作,加强对领导人员、管理人员、有业务处置权的生产服务岗位人员监督管理,关口前移?”、“如何学习贯彻十八届三中、四中全会精神,十八届中纪委三次、四次会议精神,强化反腐败体制机制创新和制度保障,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面推进依法治国治企提供坚强有力保证?”等14个方面开展党课专题讨论活动,营造了风清气正、勤政廉政的氛围。
人人喊打树正气 举一反三真整改
11月6日,西昌钢钒组织召开党委中心组专题民主生活会,该公司领导以及机关部门负责人参加了会议。
“为提高会议质量,我们提前下发了专题讨论文件,明确了讨论内容。”该公司纪委负责人表示,会议明确要牢固树立“依法治企、有法必依、令行禁止、按章办事”的思想,不断完善规章制度,持续推进各项工作制度化、规范化、科学化;广泛开展法治宣传,弘扬法治精神,强化守法意识,剖析和吸取3个案例的深刻教训,营造全员学法守法、知法用法的良好氛围。
同时,该公司所属的二级单位党委也相应地开展了讨论活动,并取得了良好效果。该公司还对讨论活动的范围进行了拓展,进一步选择了10个作业区开展讨论活动。
原燃料取样作业区负责整个西昌钢钒原燃料验收、炼钢合金辅料取样检测,与供应商直接对接。为加强员工的廉洁自律,该作业区开展职业道德教育,给员工讲违纪违法的危害,督促员工珍惜岗位,防范于未然;对违法违纪行为采取“零”容忍,一旦发现,严肃处理。投产至今,该作业区保持了没有发生一起违纪事件、没有一起举报、没有一起责任质量异议的纪录。
针对矿业公司设备修造总厂外委加工铸球问题案,西昌钢钒举一反三,对钒渣委托加工业务开展专项监察,对查找出的28个问题进行整改,扣回多付加工费45046.69元和延迟交货扣款21620.4元。
攀成钢的讨论活动从党员、领导人员扩展至“三管六外”及重点关键岗位的员工,并结合岗位实际情况对照检查,认真查找思想认识、从业行为、经营管理中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施。
“我们充分运用领导中心组学习、民主生活会、支部‘三会一课’等多种形式开展党课专题讨论活动,对照3个案例,深刻剖析原因。”该公司纪委负责人表示,通过加大供销两端关键环节和重点岗位的监管力度,从源头上预防各种滥用权力和消极腐败现象的发生,提高了从上至下的廉洁自律的责任意识和法制观念。
与此同时,该公司把每次讨论的重点要求都事先布置到每名党员干部,并确定重点发言人,使讨论活动更加深入。如物配中心结合近期开展的装吊人员作风大整顿活动,结合有业务处置权的生产服务岗位人员如何遵章守制进行研讨,取得了良好效果。
在攀钢启动讨论活动后,生活公司第一时间召开中心组学习会,该公司领导围绕14个方面的内容,对3个案例展开热烈讨论;以党小组为单位,小组全体党员参加的形式开展讨论活动,共组织69场讨论,638名党员、100余名重要岗位人员参加了讨论。
“各级管理人员围绕党员增强法制意识、牢固树立职责意识、坚守底线意识、增强党性修养等方面深入讨论。”该公司纪委负责人介绍说,开展此次党课专题讨论活动很有必要,通过讨论可以防微杜渐,加强了党员对防腐拒腐的认识,坚定了党员的廉洁从业意识,营造出风清气正、勤政廉洁、依法经营的良好氛围。
“老虎”“苍蝇”一起打 促管理水平提升
“视法纪为无物,这样做事,不出乱子才怪!”
“真是的,最终伤了企业,害了自己。我们身边是否也有这样的人?”
“企业的人、财、物,不能由这样的人来管理!”
……
11月8日,攀钢钒机关党委组织专题学习讨论3个案例,突出重点,要求相关负责人结合各自所分管的领域落实经营责任,及时整改问题和不足,促进管理水平的提升。
为确保活动取得实效,该公司要求各级领导加强自我约束、树立遵纪守法意识,依法依规行使权利,有效推动二级单位的科学管理水平的提升;加强对有业务处置权的员工的管理和监督,进一步规范职责、权限以及工作流程,建立健全“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制。
“通过此次大讨论活动,各级干部对如何忠诚组织、如何落实经营责任、如何以管理体系的优化来预防腐败和提升绩效有了更为深刻的认识和思考,进而为营造风清气正、勤政廉政的氛围夯实了基础。”谈到活动的效果时,该公司纪委负责人如是说。
作为攀钢的科技引擎,研究院结合“三会一课”,把党课专题讨论活动与抓好科研、生产经营、工程建设、保密等管理工作结合起来,与实现全年目标紧密联系起来,确保抓重点工作和开展党课专题讨论活动“两不误”、“两促进”。
活动中,该院针对岗位实际认真查找思想认识、从业行为、管理工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定了具体的整改措施。该院纪委负责人介绍说,这是一次很好的党纪国法教育活动,增强了全体党员和入党积极分子的党性修养、提高了个人廉洁自律及防腐拒变能力;这是一场很好的主人翁教育活动,激发了广大党员的责任感和使命感;这是一场很好的凝心聚力教育活动,营造了风清气正的从业氛围。
针对3个案例所揭露的问题,攀长特纪委举一反三,于11月中旬牵头组建物资管理检查组,采取制度检查、物资跟踪、现场查看、质量抽检等方式,对该公司部分二级单位物资管理、使用及质量情况开展了为期一周的专项检查,促进基层单位加强物资管理,堵塞漏洞,提升效益。
攀钢集团总医院、劳研所、工科咨询等单位充分认识开展党课专题讨论活动的重要性和必要性,结合本单位实际,认真组织上好党课,各级领导人员带头自查,建言献策,集思广益,传递正能量,为活动的顺利开展创造了条件。
警钟长鸣拒腐败 造风清气正氛围
矿业公司结合3个案例,特别是两个与本单位有关的案例(其中征地案是矿业公司纪委与攀钢集团有限公司纪委共同查办案件)开展讨论活动,共召开集中学习讨论会165场(次),编发大讨论活动专题简报4期,梳理、查找管理中存在的问题和不足233项(条),制定、实施整改措施309项(条),学习讨论形成共识105条,撰写、上交个人“认识与体会”455篇。
该公司各单位结合自身特点,深入开展学习讨论活动,确保了活动取得实效。这其中,机关各部委室结合本部门管理实际情况,迅速组织机关干部学习两级公司印发的相关文件、材料,先后召开集中学习讨论会14场(次),做到“学习全员参与、讨论广泛深入、剖析触及问题、措施要有思路、整改及时到位”。设备修造总厂则要求业务主办以上领导干部边学习讨论、边对照检查整改、边撰写学习讨论体会,总厂、分厂两级组织先后组织集中学习讨论会9次,各级干部职工对制度进行清理完善,对管理流程进行梳理,对库存物资、原料、成品、半成品、机旁备料等进行账物盘点,对生产现场进行整理整顿。
不仅如此,矿业公司深刻剖析,吸取教训,自查自纠管理中存在的问题和不足。科级以上管理岗位领导人员认真撰写认识体会,其中处级管理岗位领导人员不少于2000字,科级管理岗位领导人员不少于1500字,共收到认识与体会455篇。
11月18日,四川鸿舰在攀钢领导和攀钢经济运行部的大力支持下,利用钛业公司钛冶炼厂铁水铸钢锭,首批轧制(新建用轧制滚动轴承滚动体生产装备、工艺)生产的8吨钢球,顺利交付矿业公司选矿厂,标志着该公司新购钢球轧制生产线正式生产运营,预计年产优质钢球将达到1万吨左右,将支撑生产成本的降低。
“名盈实亏外委加工铸球”“读书思廉”学习读本和四川鸿舰的生产线有关,为此,该公司组织相关岗位及人员进行学习,结合本职工作中出现的情况及现象开展了热烈讨论。大家一致认为,企业每个岗位的履职履责都要到位,才能有效避免类似事件的发生,在今后的工作中,要进一步加强和提高对企业的忠诚度,思考怎么吸取学习读本里的教训,以及增强主人翁意识,及时发现、堵塞漏洞。
常抓不懈倡廉洁 “关权进制度笼子”
工程公司高度重视,周密部署,两级党委、纪委及时下发了关于组织开展党课学习讨论活动的通知,明确了活动的目的、意义、重点和要求。针对驻外单位、项目部多的情况,该公司除通过快递寄送纸质学习资料外,还通过电子邮箱、QQ群等网络平台,传送学习资料电子版,确保驻外单位、项目部及时组织开展学习讨论活动。
为扩大教育范围,该公司将学习讨论范围从全体党员、领导人员和管理人员扩大到“三管六外”等关键岗位、要害部门人员。如建筑分公司、综合服务分公司将学习讨论范围延伸到现场材料员、统计员、劳资员、行车调度、车辆维修等有业务处置权的重要岗位人员,使管理人员、领导人员、有业务处置权的生产服务岗位人员受教育面100%,职工受教育面80%。
针对工程公司特种分公司发生的大案串案,工程公司按照攀钢纪委的要求,先于全公司各单位开展了“依法经营、廉洁从业”大讨论和专项整治活动,对本单位发生的案件进行深刻反思,对照兄弟单位的教训深入反思,吸取教训,两项讨论活动紧密结合,互相渗透,互相促进,有效地提升了活动效果。
钛业公司将以案为鉴的思路贯穿到整个活动中,党员、管理人员、现场岗位员工积极参与,认真查找生产经营、思想认识等方面存在的问题,深刻剖析,积极整改,形成了浓厚的学习讨论氛围。
在此基础上,该公司加强案例警示教育,认识到腐败的危害性,筑牢拒腐防变思想防线;加强法律法规和规章制度的教育,增强法律意识。“干净”在前,科学评价领导人员和管理人员,懂业务、有才干是胜任岗位的必要条件,但忠诚、清廉更是胜任岗位的前提条件。加强监督,真正做到“把权力关进制度的笼子”,案例中能够发生违法违纪行为的一个重要原因是制度不落实,业务操作缺乏有效监督,让心术不正之人有空子可钻。
冶材公司认真组织,注重落实,开展了“三级廉洁教育”活动:第一级,组织该公司领导进行中心组专题学习;第二级,利用每周一的生产例会在中层以上领导中连续两周学习了三本读书思廉读本;第三级,及时下发《关于组织专题讨论的通知》进行安排部署,同时将“读书思廉”读本的电子版通过OA网进行下传,要求各单位组织全体党员及“三管六外”人员认真学习,并结合自身岗位,围绕14个方面内容进行了讨论。
面对异常严峻的形势,供应公司、国贸公司、眉山冷弯等单位则针对本单位岗位实际,认真查找思想认识、从业行为、经营管理中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,更加注重制度建设,堵塞漏洞,防微杜渐,形成了依法经营、廉洁从业的长效机制。
按照攀钢党委的部署,攀钢纪委组织开展此次党课专题大讨论活动,目的是让全体党员、各级领导人员、管理人员、有业务处置权的生产服务岗位人员以及全体职工对违法违纪行为和消极腐败现象人人喊打树正气,对存在的漏洞和问题举一反三真整改;坚持“老虎”“苍蝇“一起打,促进管理水平的全面提升;坚持警钟长鸣拒腐败,营造风清气正勤政廉政氛围;坚定常抓不懈倡廉洁,“把权力关进制度的笼子”。坚持勤读书,做到善思考,谋廉政,实现读书思廉、读书明志、读书养德的目标,提高廉洁自律意识,取得勤政廉政效果,为攀钢打胜扭亏增效和转型升级“两大攻坚战”提供纪律保障。(记者 吴润)