市总工会职工服务中心挂牌暨省困难职工帮扶基金会、市总工会战略合作协议签订仪式。 （市总工会供图）

　　　　□记者 王刚

　　近年来，市总工会紧紧围绕“精准帮扶、脱贫解困”，突出重点、体现特色，认真履行维护和帮扶职责，帮扶水平更加精准，源头参与更加主动，维权服务更加到位，为建设美丽繁荣和谐攀枝花贡献了工会力量。

　　提升精准帮扶水平 助推困难职工脱贫解困

　　推动城镇困难职工解困脱困工作纳入党政扶贫工作大局，开展“阳光暖心行”等专项帮扶活动，助推全市建档困难职工由4063户减少到1281户。

　　——帮扶措施更加精准。坚持开展一年一度对全市困难职工情况进行摸底调查，及时更新困难职工档案，依档帮扶。制定下发了《攀枝花市总工会关于开展困难职工精准帮扶工作的实施意见》，对精准帮扶工作作出安排部署，针对不同困难职工的实际，制定不同帮扶措施和方案。创新帮扶形式，实现救助金银行卡发放，保证了专项帮扶资金使用的合规、安全，也免除了困难职工来回路途奔波。

　　——帮扶品牌全面巩固。按照“扩面、提标、名品”的要求，着力巩固“送温暖”“寒窗助学”“就业创业”三大帮扶品牌，全力开展工会“四季送”（春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖）活动，让困难职工共享经济社会发展成果。五年来，“冬送温暖”，累计慰问一线职工、困难职工、困难农民工、困难劳模等147200户，发放款物总额 7360余万元；“春送岗位”，组织专场招聘会146次，提供免费就业服务21480人，实现就业再就业12264人；“夏送清凉”，累计慰问高温岗位职工20余万人，送上价值2000余万元清凉用品；“秋送助学”，通过“圆梦行动”“商行助学金”“爱心餐卡”等助学形式，帮扶贫困学生6857人次，发放助学金2743万元。

　　构建普惠服务体系 满足职工美好生活需要

　　把服务职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，从工会服务、社会服务、商业服务三个方面，整合社会优质资源，组织实施好具有地方特色的普惠项目，切实提高职工群众的获得感。

　　——打造普惠服务新载体。以启用会员服务卡为切入点，打造集会员身份识别功能、金融服务功能、商家普惠、帮扶救助、政府公共服务功能、交流宣传功能为一体的一卡式普惠服务“花惠卡”。目前，联合市商业银行制作发放“花惠卡”116772张。

　　——持续推出特色服务。紧密切合会员职工最现实的需求，通过不断拓展服务面、提升服务质量，开发推出困难帮扶救助、婚恋交友、职工免费才艺培训等多样化、多层次和差异化服务项目。市、县（区）同时推出的惠生活服务项目——超市购物补贴，为全市广大会员带来实实在在的优惠。便利出行实现我市会员职工刷“花惠卡”乘坐公交，并长期享受九折优惠。工会电影月“一元购电影票”、送清凉慰问月“一元购清凉大礼包”等活动受到职工群众的强烈欢迎。通过比选、洽谈，开发全市工会普惠服务合作商家70余个，基本形成覆盖全市、具有本地特色的普惠商圈服务体系，提供“吃住行游购娱”等多样化全方位服务。我市普惠工作先进经验在全省推广。

　　提升法律维权实效 维护职工合法权益

　　积极开展普法宣传，加强工会律师团建设，推行基层工会法律顾问委派制度和购买社会服务法律援助模式，努力实现应援尽援。建立健全劳动关系监测、预判、预防、调处机制，完善网络舆情监控处置和舆论引导机制，确保处置率达100%。

　　——源头维护促进社会法治公平。立足拓展职工维权广度深度，推动将工会改革、企事业单位民主管理纳入市委全面深化改革内容，积极代表职工提出建议和意见，先后参与市委构建科学有效的社会治理体制方案、攀枝花市最低工资标准调整、我市医疗卫生体制改革、精准扶贫、攀枝花市公交价格调整等32个涉及我市职工切身合法利益及民生政策的制定，组织参与市政协有关城镇困难群体情况调研，开展改革改制企业职工维权维护及再就业培训等情况调研，提出《关于将外来务工及进城务工人员纳入我市保障性住房政策覆盖范围的建议》等多个政协提案，《在结构性改革中维护好职工权益》等多个政协大会发言获得大会优秀发言。部分建议意见引起省委、省政府及市委、市政府相关部门的高度重视和积极回应，并被采纳，形成理论调研成果32篇。

　　——多管齐下推进工会法治建设。扎实开展“六五”“七五”普法宣传教育，制发《攀枝花市总工会法治宣传教育第七个五年规划》，编印、免费发放两万册“七五”普法读本《职工维权手册》，每年编印《攀枝花市工会职工维权典型案例》。充分利用“劳动法律法规巡回大讲堂”“流动仲裁庭”“模拟调解庭”对工会干部和职工进行普法培训，帮助职工学法守法用法，提高依法维权意识。拓展普法宣传方式，市总工会拍摄的法治微电影《在你身边》代表全省工会组织和我市入围四川省2017年“法律七进·四川法治微视频、微电影”大赛。市总工会荣获2017年《我与法——全省职工有奖征文(含漫画和微视频)》活动优秀组织奖。

　　——着力维权构建多方联动机制。牵头与市中级人民法院、市司法局、市人社局共同建立劳动争议四方联动协调处理机制，在全省率先成立市总工会国有企业改革改制职工权益维护领导小组，牵头成立由市总工会、市中级人民法院、市司法局、市人社局共同组成的全省首家市级劳动争议专调组织——攀枝花市总工会劳动人事争议调解委员会，与市司法局共同打造覆盖全市的“一小时法律援助圈”，与市劳动人事争议仲裁院共同开展“劳动法律法规巡回大讲堂”“流动仲裁庭”。充分发挥工会职工维权律师团作用，通过购买社会法律服务，建立“工会搭台、律师唱戏、职工受益”的社会化专业化维权新模式。畅通职工信访渠道，健全信访定期分析研判机制，完善工会领导干部接访制度，为及时有效化解劳资矛盾，促进企业发展和维护职工权益“双赢”，构建和谐社会作出了积极探索。

　　——实施法律援助维护职工合法权益。五年来，全市各级工会及工会维权律师团提供法律咨询、代写法律文书、调解、代理仲裁诉讼等法律援助服务共4119件（次），受理劳动争议维权案件207件（次），成功调解劳动争议案件41件，接待处理职工来信来访4844件（次），帮助职工挽回经济损失4000余万元。积极开展劳动法律监督，配合政府有关部门对工资支付情况进行专项检查，清理拖欠工资及补偿金25995万元，涉及劳动者23000余人。维权典型案例多次获省总表扬，1名职工维权律师被评选为“四川省第三届维护职工权益杰出律师”，1名职工维权律师获“四川省第四届维护职工权益杰出律师”入围奖。