人民网4月18日电（记者苗子健韩畅）即便放在现在，安徽省濉溪县医院南面两幢未完工的18层建筑，仍是这个农业大县地标性建筑之一。它周围的商品房已卖到4000元，堪称当地最高房价。

　　2009年至今，200多位购房者把“赌注”押在这片土地，而6年过去，两任开发商先后“跑路”，停工的英伦城邦小区成了“半拉子”工程。

　　买房者托熟人“塞钱”选房；开发商违规收定金、私设账户套钱；政府部门担心项目烂尾，犹豫该不该抓人。乱象之下，业主苦不堪言。

　　抢房源

　　2009年中旬，朱艳丽得知濉溪县医院南边名为英伦城邦的小区将开盘，楼盘处在县城闹市区，周边还有两所不错的学校。和家人考虑再三，她拿出大部分积蓄——5万元，托熟人从内部拿到了3号楼一个不错的房号。

　　和朱艳丽一样，多位业主向人民网安徽频道记者反映，曾花钱找关系从开发商手上买号，“便宜的2万，稍好的楼层5万。”

　　今年4月14日中午，朱艳丽推着臭豆腐摊车经过濉溪县医院，视线一直没离开南面几近废墟的工地，那是她盼了6年，还未建成的家。

　　朱艳丽现实中的家，在濉溪二中旁的城乡结合部，20平米的出租屋，“蜗居”着一家五口。丈夫是当地一名小学教师，两个老人在家帮朱艳丽加工臭豆腐。每天中午收过摊，她习惯绕道虎山路，瞅瞅新房有没有动工，每次都失望而返。

　　14日，记者前往濉溪县房产局，查找2009年英伦城邦开发商“淮北市元润房地产开发公司”的相关信息，结论是当时的开发商并未取得预售许可，提前收取定金的行为，明显是违规的。

　　楼盘成半拉子工程，收破烂的车辆纷纷进驻

　　首崩盘

　　没有购房合同，没有交房日期，只有一张盖有开发商公章的收据，糊涂中等待2年，朱艳丽发觉3号楼始终没动工。

　　2012年2月20日，淮北市当地媒体已注意到英伦城邦存在的问题。采访时多位居民反映找不到开发商，小区除了一、二号楼封顶，其他楼栋几近停止。一时间项目资金链断裂，老板卷款逃跑了的消息漫天飞。

　　最终，大家的担心成为现实。时任濉溪县房管局开发办主任郑军坦言，元润地产公司的出走，主要两方面原因：一是，受房地产市场大环境的影响，开发商资金匮乏。二是，元润地产当初拿的是“毛地”，有几户人家迟迟未能与“元润”达成拆迁安置补偿协议。“战线”过长，工地成本增加，最终资金链断裂。

　　烂摊子

　　英伦城邦项目施工方合肥建工集团一位工作人员向记者透露，第一任开发商“走”后，欠下该承建单位巨额债务。“最多的时候工地170个工人，一年光工钱我们就得支付近200万，实在拖不起了。”2012年初，合肥建工集团准备从“烂摊子”里抽身，解散了工人，拆除了脚手架，这时县领导出面讲情，才把施工单位留了下来。

　　而后，在当地政府和房产部门的协调下，新的开发单位“濉溪县智融置业有限公司”于2012年底介入。新开发商面临的情况是，距离英伦城邦开盘过去3年，濉溪县的房价也水涨船高。

　　濉溪县房产局局长彭兴艾回忆说，“智融置业”刚来就提出涨价，认为3年前房价2700元，3年后至少要涨600元。

　　对此，业主意见非常大，认为拖了这么久，怎么能不优惠还加钱呢？这中间，政府和房产局做了不少工作，一方面安抚群众，一方面向开发商承诺给最好的优惠，并协调部分拆迁工作，惟愿小区能快一点复工。

　　3号楼工地上只有垃圾，没有房

　　再崩盘

　　如今，英伦城邦项目部墙上发黄的公告上，仍可以看到到第二任开发商刚来时的豪言壮语：在县政府相关部门领导下，我公司自2012年接受英伦城邦小区以来，积极开展各项工作，为提升濉溪县城镇化水平做出自己的贡献……

　　47岁的关维东在濉溪县经营手机店，2009年底，他交了2万元定金，在英伦城邦7号楼预定了一套108平米住宅，第一任开发商跑路，一度让他看不到拿房的希望。

　　时隔3年，关维东看到这则公告，又从相关部门得知，新的开发单位“很有实力”，7号楼已办下预售许可证。便毫不犹豫地拿出27万元，将剩下的房款一次性付清。

　　出乎关维东预料，2013年底，眼瞅着封顶的7号楼又没动静了。其他业主也有同样焦虑，大家找到开发商，询问发生了什么。

　　在关维东提供的一份录像中，记者看到，智融置业相关负责人向业主解释，因为英伦城邦项目拖的太久，仅土地成本一项就从预计3790万上涨至5500万元，工程成本大幅上升，建设很吃力。另外，这位负责人坦言，单位内部管理和资金上出现了问题。

　　2014年初，2年前的剧情再次上演，英伦城邦项目工程停滞，工人们过了年就不再来了。关维东和几个业主代表尝试联系智融置业负责人，对方手机要么关机，要么不接。

　　抓不抓？

　　4月13日下午，记者来到英伦城邦小区，看到规划的7幢建筑只有1、2号楼建成，工地上推着成山的建筑垃圾。

　　项目部里坐着20出头的小伙子，头也不抬地对着电脑玩网游。他说过了年项目就停了，自己也联系不上老板。记者要到开发商智融置业法人韦飒一的电话，但怎么都联系不上。

　　“不光是你们，政府和我们房产局也找不到他。”濉溪县房产局局长彭兴艾说，年初给韦飒一打电话，对方一直不接。今年3月份房产局报警，濉溪县刑侦大队调查发现，除了房产局规定的两个监管账户，智融置业还私开了多个账户，违法吸纳资金数百万元。

　　几乎同时，英伦城邦施工单位将智融置业告上法庭，理由是拖欠施工单位工程款逾千万。开庭当天韦飒一未出庭，由律师辩护。

　　查明了智融置业私开账户，违法转移资金，为什么不抓人？彭兴艾说，濉溪县公安、法院、房产局多部门，就英伦城邦事件不止一次在政府开协调会。目前的状况是，如果动用公安力量，把人关进去，房子谁来盖，业主的利益谁来补偿？

　　“如果开发商还是迟迟不出面呢？”记者问道。

　　“办法总比困难多，现在就希望开发商能担起责任，把房子盖好。有什么困难，需要职能部门怎么配合，都可以谈。”顿了顿，彭兴艾接着说，“如果继续拖下去，也只好抓人了。”